Funkcjonowanie systemu opieki zdrowotnej jest przedmiotem nieustannych dyskusji i głównie krytycznych uwag - dotyczą one jednak przede wszystkim kwestii organizacyjnych i finansowych. Tymczasem - mając na uwadze burzliwą historię regulacji prawnej ubezpieczenia zdrowotnego - warto zwrócić uwagę na zagadnienie ram prawnych, dotyczących jego struktury, ewentualnej reformy i oceny funkcjonowania, nałożonych na prawodawcę przepisami Konstytucji RP. Przedmiotem niniejszego opracowania jest:: - skonkretyzowanie treści statuowanego w art. 68 ust. 2 Konstytucji RP nakazu stworzenia systemu opieki zdrowotnej, który ma nie tylko służyć praktycznej realizacji prawa do życia i związanego z nim prawa do ochrony zdrowia, ale także zapewniać obywatelom, niezależnie od ich sytuacji materialnej, równy dostęp do świadczeń opieki zdrowotnej finansowanej ze środków publicznych; - ustalenie - w drodze egzegezy ustawodawstwa zwykłego z zakresu prawa socjalnego - na ile ustawodawca zrealizował nałożone na niego zadanie (tzn. na ile i w jaki sposób zasada równego dostępu jest urzeczywistniana w przepisach tworzących system opieki zdrowotnej) przez uregulowanie praw i obowiązków poszczególnych podmiotów, ich wzajemnych relacji oraz sposobu finansowania systemu, a także czy przyjęte rozwiązania nie naruszają zasady równego dostępu, co mogłoby prowadzić do wniosku o ich niekonstytucyjności
Rozdział I. POJĘCIE I TREŚĆ KONSTYTUCYJNEJ ZASADY RÓWNEGO DOSTĘPU DO ŚWIADCZEŃ OPIEKI ZDROWOTNEJ FINANSOWANEJ ZE ŚRODKÓW PUBLICZNYCH JAKO DYREKTYWY USTAWODAWCZEJ I WZORCA KONSTYTUCYJNEJ KONTROLI 1.1. Artykuł 68 ust. 2 Konstytucji RP jako źródło zasady równego dostępu do świadczeń opieki zdrowotnej finansowanej ze środków publicznych 1.2. Zapewnienie równego dostępu do świadczeń opieki zdrowotnej finansowanej ze środków publicznych jako zadanie władz publicznych 1.3. Zasada równości w doktrynie i orzecznictwie TK 1.4. Równość i dyferencjacja w prawie socjalnym 1.5. Pojęcie i przedmiot dostępu do świadczeń opieki zdrowotnej finansowanej ze środków publicznych Rozdział II. REALIZACJA ZASADY ZAPEWNIENIA RÓWNEGO DOSTĘPU DO ŚWIADCZEŃ OPIEKI ZDROWOTNEJ W ASPEKCIE PODMIOTOWYM 2.1. Podmioty uprawnione do świadczeń opieki zdrowotnej finansowanej ze środków publicznych a równy dostęp obywateli do udziału w systemie opieki zdrowotnej 2.2. Świadczenia spełniane w warunkach tzw. przymusu ustawowego a dostęp obywateli do świadczeń opieki zdrowotnej 2.3. Szczególne uprawnienia do świadczeń opieki zdrowotnej 2.4. Równy dostęp do świadczeń opieki zdrowotnej finansowanej ze środków publicznych a losowość ryzyka niezdrowia Rozdział III. REALIZACJA ZASADY RÓWNEGO DOSTĘPU W ASPEKCIE PRZEDMIOTOWYM W ŚWIETLE ROZWIĄZAŃ ORGANIZACYJNO-PRAWNYCH DOTYCZĄCYCH ZAWIERANIA UMÓW O UDZIELANIE ŚWIADCZEŃ OPIEKI ZDROWOTNEJ ORAZ LIMITOWANIA DO NICH DOSTĘPU 3.1. Uwagi wprowadzające 3.2. Postanowienia umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej a zakres uprawnień świadczeniobiorców w kontekście zasady ustawowej gwarancji 3.3. Listy oczekujących jako instrument limitowania dostępu do świadczeń opieki zdrowotnej w kontekście zasady równego dostępu 3.4. Środki prawne służące świadczeniobiorcom w celu realizacji prawa do gwarantowanych świadczeń opieki zdrowotnej Rozdział IV. REALIZACJA ZASADY RÓWNEGO DOSTĘPU W ASPEKCIE FINANSOWYM 4.1. Uwagi wprowadzające 4.2. Składka na ubezpieczenie zdrowotne a dostęp do systemu 4.3. Charakter prawny składki na ubezpieczenie zdrowotne 4.4. Udział świadczeniobiorcy w koszcie gwarantowanych świadczeń a dostęp w systemie 4.5. Obciążenia finansowe świadczeniobiorców w kontekście zasady równego dostępu - uwagi końcowe PODSUMOWANIE BIBLIOGRAFIA WYKAZ AKTÓW PRAWNYCH, ORZECZNICTWA ORAZ INNYCH DOKUMENTÓW
Komentarze (0)
Chwilowo nie możesz polubić tej opinii
Zgłoś komentarz
Czy jesteś pewien, że chcesz zgłosić ten komentarz?
Zgłoszenie wysłane
Twój komentarz został wysłany i będzie widoczny po zatwierdzeniu przez moderatora.